Jalisco ya tiene ley para su economía creativa. La Ley para el Desarrollo y Fomento de las Industrias Creativas del Estado de Jalisco, iniciativa de la diputada Gabriela Cárdenas Rodríguez, fue publicada en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” este martes y entró en vigor este miércoles 29 de julio, con lo que la entidad se convierte en la primera del país con un marco legal dedicado por completo al sector creativo.
Detrás de la ley hay una economía que ya existe y que hasta hoy operaba sin piso normativo. De acuerdo con la Cuenta Satélite de la Cultura de México del INEGI, publicada en noviembre de 2025, el sector cultural y creativo aportó 865 mil 682 millones de pesos al PIB nacional en 2024, el equivalente al 2.8 por ciento de toda la economía del país, y generó 1 millón 430 mil 528 puestos de trabajo. Dentro de ese universo, las artesanías representan 18.4 por ciento del PIB cultural y los contenidos digitales e internet 18.1, seguidos por los medios audiovisuales y por el diseño y los servicios creativos.
Jalisco pesa dentro de ese mapa más de lo que su tamaño sugeriría. El estado concentra 6 mil 764 unidades económicas vinculadas a la creatividad que generan alrededor de 55 mil empleos y aportan el 3 por ciento del PIB estatal, por encima de la media nacional del sector. Esas unidades representan 7.4 por ciento de todos los establecimientos creativos del país y 7.2 por ciento del empleo del ramo, con Guadalajara y Zapopan como el corazón de esa actividad. En música, artes interpretativas y edición de publicaciones, Jalisco es la segunda entidad del país en número de unidades económicas, solo después de la Ciudad de México.
“Aquí se hace software, se hace cine, se hace diseño, se hace música y se hacen videojuegos que se ven en todo el mundo. La creatividad ya era una industria; lo que faltaba era una ley que lo reconociera”, señaló Cárdenas.
Un fondo para que las ideas dejen de financiarse solas
La pieza que cambia las reglas es el Fondo Jalisco Creativo, creado por esta ley para financiar y operar programas que impulsen el desarrollo, la profesionalización, la producción, la distribución y la comercialización de bienes y proyectos creativos en el estado.
El Fondo está diseñado para incentivar inversión pública y privada, propiciar el encadenamiento productivo entre creadores, empresas, comunidades y proveedores locales, formar talento, y apoyar infraestructura y equipamiento que fortalezca las cadenas de valor y la propiedad intelectual del sector en todas las regiones de Jalisco. Incluye también un objetivo poco común en la legislación mexicana: fomentar el uso ético y responsable de tecnologías emergentes, entre ellas la inteligencia artificial, dentro de los procesos creativos.
“Un fondo es la diferencia entre aplaudir el talento y financiarlo; durante años, en este país, quien quiso crear tuvo que hacerlo por su cuenta y con su propio dinero. Eso cambia desde hoy”, afirmó la diputada.
Junto al Fondo, la ley crea una Agenda Única para el fomento del sector, con proyectos y acciones comprometidos por los distintos poderes y niveles de gobierno junto con los sectores social, educativo y privado; un Padrón Estatal que permitirá saber quiénes son, dónde están y a qué se dedican quienes viven de la creatividad en Jalisco; y un Consejo Estatal de carácter permanente y honorífico, con participación equilibrada de gobierno, academia, iniciativa privada y sociedad civil, encargado de fijar las bases de la Agenda y de definir las prioridades para el uso de los recursos del Fondo. La ley ordena que su integración se haga con perspectiva de género y con perfiles de experiencia técnica y profesional en la materia.
El contexto internacional refuerza la apuesta, pues organismos como la UNESCO, la OMPI y el Banco Interamericano de Desarrollo calculan que las industrias creativas aportan más del 3 por ciento del PIB mundial y sostienen millones de empleos, en un mercado donde México ya figura como la primera economía creativa de América Latina por el valor de sus exportaciones de música, videojuegos, libros, televisión y cine.
“Es un terreno en el que Jalisco compite con ventaja gracias a su ecosistema tecnológico y a su tradición cultural”, subrayó la diputada.
Cárdenas, quien preside la Comisión de Hacienda y Presupuestos del Congreso del Estado, adelantó que el siguiente frente es el presupuestal:
“Una ley sin recursos es una carta de buenas intenciones. Vamos a pelear que el Fondo tenga asignación real en el presupuesto 2027 y que los municipios, empezando por Zapopan, se sumen con trámites que no ahoguen a quien apenas empieza”.
Subrayó que la ley se construyó con los sectores artísticos y con el Consejo de Innovación y Diseño.
La ley se suma a la Ley Filma Jalisco, también impulsada por Cárdenas, que creó el Fondo Filma para atraer producción cinematográfica y audiovisual al estado. Ambas apuntan a que Jalisco sea el centro creativo de América Latina y no solo su proveedor de talento.
MMV
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